Сертификация электрической энергии проводится по схемам 1с, 2с по ГОСТ Р 53603-2020 с учетом особенностей, присущих данному виду продукции.

Заявитель:

1. Подает заявку на сертификацию продукции с прилагаемыми документами;
2. Заключает договор(ы) на выполнение работ по сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений;
3. Предоставляет продукцию для проведения идентификации и отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
4. Создает условия для проведения анализа состояния производства;
5. Заключает договор на выполнение работ по проведению инспекционного контроля за сертифицированной продукцией и при необходимости проведению исследований (испытаний) и измерений и создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
6. Маркирует продукцию единым знаком обращения на рынке (знаком соответствия).

Орган по сертификации:

• Проводит анализ документов, представленных заявителем;
• Заключает договор на выполнение работ по сертификации;
• Проводит идентификацию продукции и отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
• Направляет продукцию в испытательную лабораторию или в обоснованных случаях [при отсутствии аккредитованной испытательной лаборатории (центра)] проводит испытания в собственной испытательной лаборатории изготовителя в присутствии работника органа по сертификации, если иное не установлено техническим регламентом;
• Проводит анализ состояния производства;
• Обобщает результаты анализа представленных заявителем документов, результаты исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции и результаты анализа состояния производства;
• Принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
• Вносит сведения о выданном сертификате соответствия в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии — при обязательной сертификации;
• Заключает договор на проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией и осуществляет его.

Испытательная лаборатория

• Заключает договор на проведение исследований (испытаний) и измерений продукции;
• Проводит исследования (испытания) и измерения продукции при сертификации и (или) инспекционном контроле за сертифицированной продукцией.

Схема сертификации 2с

Схема сертификации 2с применяется для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя внедренной системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента.

Заявитель:

1. Подает заявку на сертификацию продукции с прилагаемыми документами, в состав которых включает, в том числе сертификаты соответствия на систему менеджмента качества и (или) систему менеджмента безопасности пищевой продукции (копии сертификатов соответствия) применительно к проектированию и производству сертифицируемой продукции;
2. Заключает договор(ы) на выполнение работ по сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений;
3. Предоставляет продукцию для проведения идентификации и отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
4. Заключает договор на выполнение работ по проведению инспекционного контроля за сертифицированной продукцией и при необходимости проведению исследований (испытаний) и измерений и создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
5. Маркирует продукцию единым знаком обращения на рынке (знаком соответствия).

Орган по сертификации:

• Проводит анализ документов, представленных заявителем;
• заключает договор на выполнение работ по сертификации;
• Проводит идентификацию продукции и отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;
• Направляет продукцию в испытательную лабораторию или в обоснованных случаях [при отсутствии аккредитованной испытательной лаборатории (центра)] проводит испытания в собственной испытательной лаборатории изготовителя в присутствии работника органа по сертификации, если иное не установлено техническим регламентом;
• Проводит оценку системы менеджмента;
• Обобщает результаты анализа представленных заявителем документов, результаты исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции и результаты оценки системы менеджмента;
• Принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
• Вносит сведения о выданном сертификате соответствия:
• В единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии — при обязательной сертификации;
• В реестр системы добровольной сертификации, в которой проводились работы по сертификации — при добровольной сертификации;
• Заключает договор на проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией и осуществляет его.

Испытательная лаборатория

• Заключает договор на проведение исследований (испытаний) и измерений продукции;
• Проводит исследования (испытания) и измерения продукции при сертификации и (или) инспекционном контроле за сертифицированной продукцией.

Оценку документов заявителя проводят работники органа по сертификации электрической энергии — далее эксперты, назначенные Руководителем ОС, отвечающие всем необходимым требованиям (имеют соответствующее образование, опыт работ более 3 лет).

1. План оценивания организационно-методических документов заявителя включает:

• Анализ соответствия положений организационно-методических документов заявителя нормативной документации, установление соответствия содержания документов их функциональному назначению;
• Оценку оформления организационно-методических документов;
• Составление заключения по результатам экспертизы оценивания.

Заключение по результатам экспертизы оценивания организационно — методических документов до­водят до сведения заявителя. Заключения по результатам экспертизы организационно — методических документов подлежит хранению не менее одного года по истечению срока действия сертификата соответствия.

При наличии у электросетевой организации сертификата соответствия производства электрической энергии или системы качества, орган по сертификации электрической энергии проводит идентификацию этих документов.

Руководитель ОС или Заместитель руководителя ОС назначает персонал для выполнения каждого этапа оценивания в плане оценивания.

2. При анализе схем распределительных электрических сетей и их параметров проверяется соответствие требованиям нормативных документов и возможность поддержания показателей качества электроэнергии у потребителей соответствующими установленным требованиям.

При экспертизе расчетов режимов напряжения в распределительных электрических сетях проверяется правильность выбора пунктов мониторинга и определения допускаемых значений показателей качества электрической энергии в пунктах мониторинга с учетом влияния потерь напряжения в электрической сети в соответствии с требованиями методик испытаний. При использовании специализированного программного обеспечения расчета режимов напряжений проверяется наличие сертификата соответствия программы методикам испытаний электрической энергии. По результатам экспертизы расчетов режимов напряжения и анализа схем электрических сетей составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации.

3. При анализе протоколов мониторинга качества электрической энергии, проведенного заявителем или аккредитованной испытательной лабораторией, проверяется соответствие протоколов и проведенных испытаний действующим методикам испытаний, правильность оформления протоколов и сделанных выводов о соответствии качества электрической энергии установленным требованиям, наличие действующих свидетельств о поверке средств измерения и др. Допускается формировать протоколы мониторинга с использованием системы непрерывного мониторинга параметров качества электрической энергии, если такая система внесена установленным порядком в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений как средство измерений и имеет действующее свидетельство о поверке. По результатам анализа протоколов мониторинга составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации.

4. Испытания электрической энергии в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр) в выбранных пунктах контроля распределительных электрических сетей в соответствии с требованиями ГОСТ 30804.4.30, ГОСТ IEC 61000-4-30-2017, ГОСТ 32144, ГОСТ 33073.

Орган по сертификации направляет в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) акт выбора пунктов контроля.

Число распределительных электрических сетей, отбираемых органом по сертификации на испытания, при условии, что одна распределительная электрическая сеть относится к одному центру питания, как правило, должно составлять не более 5% общего числа сетей (центров питания), указанных в заявке на сертификацию электрической энергии. При этом число сетей, отбираемых органом по сертификации на испытания, округляется до ближайшего большего целого числа и должно составлять не менее:

• Одной - при числе сетей, заявленных на сертификацию, до десяти;
• Двух - при числе сетей, заявленных на сертификацию, от одиннадцати до пятидесяти;
• Трех - при числе сетей, заявленных на сертификацию, более пятидесяти.

Отбор распределительных электрических сетей для испытаний электрической энергии в целях сертификации и выбор пунктов контроля в этих сетях осуществляет орган по сертификации и оформляет актом, который утверждает руководитель органа по сертификации электрической энергии.

При выборе пунктов контроля качества электрической энергии в отобранных сетях используются рекомендации, изложенные в ГОСТ 33073-2014.

Протокол испытаний должен содержать следующую информацию:

• Наименование и адрес испытательной лаборатории;
• Регистрационный номер, дату выдачи и срок действия аттестата аккредитации;
• Номер и дату протокола испытаний, нумерацию каждой страницы протокола, а также общее количество страниц;
• Данные о заказчике испытаний, которым является орган по сертификации (наименование и адрес);
• Цель испытаний (сертификация продукции, инспекционный контроль);
• Обозначение нормативного документа, на соответствие требованиям которого проведены испытания с указанием конкретных пунктов;
• Идентификационные данные пункта контроля, в том числе наименование сетевой организации (заявителя), место в схеме сети, адрес, данные центра питания;
• Даты проведения испытаний;
• Ссылку на методику испытаний;
• Данные об используемых средствах измерения;
• Данные о климатических условиях проведения испытаний (температура, влажность, давление);
• Значения показателей с допуском по нормативным документам;
• Фактические измеренные значения показателей с указанием неопределенности измерений;
• Дополнительные данные (дополнительные параметры и показатели, графики, характеристики, результаты расчета);
• Заключение о соответствии (или несоответствии) показателей качества электрической энергии в пунктах контроля требованиям стандартов или других нормативных документов;
• Подписи и должности лиц, ответственных за проведение испытаний и оформление протокола испытаний;
• Печать организации;
• Заявление, указывающее на то, что протокол испытаний распространяется только на указанные в протоколе пункты контроля с измерениями за установленный период времени;
• Заявление о недопустимости частичной или полной перепечатки или размножения протокола без разрешения испытательной лаборатории.

Форма протокола испытаний устанавливается в руководстве по качеству испытательной лаборатории, оформленной в соответствии с ГОСТ 33073-2014, 58973-2020, 17025-2019, 58289-2018.

В протоколе испытаний не допускается помещать рекомендации и советы по устранению недостатков или совершенствованию технологических процессов.

Оформленный протокол испытаний, утвержденный руководителем испытательной лаборатории (центра) передается в двух экземплярах в орган по сертификации на экспертизу, включающую проверку выполнения правил проведения испытаний с соблюдением необходимых требований и оценку соответствия показателей качества установленным требованиям. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, утверждаемое руководителем органа по сертификации. Один экземпляр протокола передается заявителю.

Типовая форма Заключения по результатам анализа протоколов сертификационных испытаний является неотъемлемой частью данного Порядка.

5. Анализ состояния производства осуществляет орган по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия поставляемой/передаваемой электрической энергии установленным требованиям. Анализ состояния производства позволяет получить дополнительную информацию к результатам испытаний и распространить разовую оценку соответствия продукции на время в пределах действия сертификата соответствия.

Для проведения работ по анализу состояния производства орган по сертификации назначает эксперта.

Информация, полученная в ходе проверки, является конфиденциальной.

Анализ состояния производства проводится по программе, согласованной с руководством заявителя и утвержденной руководителем органа по сертификации.

По результатам анализа состояния производства составляется акт, в котором приводятся результаты проведенного анализа, отмечаются выявленные несоответствия (необходимость проведения корректирующих мероприятий) и делается вывод о способности заявителя обеспечить стабильное управление качеством электрической энергии, передаваемой потребителям. Акт подписывается экспертом с отметкой об ознакомлении с актом представителя руководства организации-заявителя, его подписью и печатью организации.

Акт об анализе состояния производства составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе по сертификации, а второй передается заявителю.

В случае выявления несоответствий заявитель проводит корректирующие мероприятия, согласованные с органом по сертификации. При значительных несоответствиях выносится решение об отказе в выдаче сертификата.

К значительным несоответствиям относятся:

• Отсутствие или неполный комплект протоколов периодического мониторинга качества электрической энергии в заявленных сетях;
• Отсутствие документации по управлению качеством электрической энергии;
• Невозможность обеспечения поставки электрической энергии в соответствии с установленными требованиями.

6. ОС полагается исключительно на результаты оценивания, связанного с проведением работ по сертификации, выполненных штатными экспертами, и не принимает результаты выполненные сторонними организациями.

7. ОС должен информировать заказчика обо всех выявленных несоответствиях. Если выявлено одно или несколько несоответствий и заказчик заинтересован в продолжении работ по сертификации, ОС предоставляет информацию о дополнительных задачах по оцениванию, необходимых для устранения несоответствий. Если заказчик дает согласие на решение дополнительных задач по оцениванию, процесс, оценивания описанный выше, должен быть повторен для их выполнения.

8. ОС назначает персонал для выполнения каждого оценивания.

Все указанные выше результаты оценивания (решения, заключения, программы, и т.д.) оформляются до проведения анализа.

9. Руководитель ОС или Заместитель руководителя ОС назначает, по крайней мере одно лицо для анализа всей информации и результатов оценивания, который проводится персоналом, не участвовавшим в этом процессе путем выдачи распоряжения.

Орган по сертификации электрической энергии осуществляет анализ результатов работ по сертификации на основании:

• Результатов экспертизы организационно-методической документации электросетевой организации;
• Результатов анализа расчетов потерь напряжения, в распределительных электрических сетях электросетевой организации;
• Результатов периодических испытаний электрической энергии, проведенных заявителем;
• Протоколов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией по качеству электрической энергии;
• Анализа состояния производства электрической энергии или результатов сертификации производства или системы качества электросетевой организации (если это предусмотрено схемой сертификации).

На основании экспертных заключений и акта анализа состояния производства орган по сертификации выносит решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

Принятие решений в рамках проведения работ по сертификации происходит в срок установленный договором на сертификацию. Результаты принятого решения отражают в решении о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

Орган по сертификации несет ответственность за свои решения, касающиеся сертификации, и обладает соответствующими полномочиями для их принятия.

Орган по сертификации назначает по крайней мере одно лицо для принятия решения по сертификации на основании всей информации, касающейся оценивания, анализа, или любой другой. Решение по сертификации принимается одним лицом или группой лиц, которые не участвовали в процессе оценивания.

Анализ и принятие решения по сертификации выполняются одновременно одним лицом, работающем на основании официального договора в органе по сертификации в штате.

В случае отрицательного результата орган по сертификации уведомляет заказчика о своем решении не выдавать сертификат, указав его причины, если заказчик заинтересован в продолжении процесса сертификации, орган по сертификации может возобновить оценивание.

11. Если несоответствие сертификационным требованиям будет подтверждено результатами надзора или иначе, ОС принимает решение относительно соответствующих действий.

Когда соответствующие действия включают оценивание, анализ или принятие решения по сертификации, необходимо выполнять требования оценивания описанные выше.

Если сертификация прекращена (по требованию заказчика), приостановлена или отменена, то принимаются меры, установленные схемой сертификации, и вносятся все необходимые изменения в официальные документы по сертификации, открытую информацию, разрешения на использование знаков и т.п., чтобы убедиться в отсутствии указаний на то, что продукция продолжает оставаться сертифицированной.

При сужении области сертификации, ОС принимает меры, установленные схемой сертификации, и вносит все необходимые изменения в официальные документы по сертификации, открытую информацию, разрешения на использование знаков и т. п., чтобы убедиться в том, что этот факт однозначно доведен до сведения заказчика и четко отражен в документации по сертификации и открытой информации.

Если сертификация приостановлена, ОС назначает одного или нескольких сотрудников, путем выдачи распоряжения, для выработки и доведения до сведения заказчика:

• Действий, необходимых для прекращения приостановки и возобновления сертификации продукции в соответствии со схемой сертификации;
• Любых других действий, требуемых схемой сертификации

Любые оценивания, анализы или решения, необходимые для решения вопросов, связанных с приостановкой сертификации, или требуемые схемой сертификации, должны быть выполнены в соответствии с требования оценивания описанных выше.

Если сертификация возобновлена после приостановки, вносятся все необходимые изменения в официальные документы по сертификации, открытую информацию, чтобы убедиться в наличии указаний на то, что продукция продолжает оставаться сертифицированной.